基礎自治体への期待と不安　第2回

市町村合併：広くなった基礎自治体

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2014年02月19日

岡野武志

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サマリー

江戸時代までに自然発生的に形成されてきた村や町の数は、全国で７万を超えていたという。明治維新後、近代的な地方自治行政の実施に向け、行政基盤を整備すべく行われた、いわゆる「明治の大合併」は、戸数300～500を標準として進められ、市町村はおよそ1万6千に集約された。また、戦後、地方自治制度の強化を目的として実施された「昭和の大合併」は、人口規模8,000人を標準として進められ、終戦直後に1万以上あった市町村数は、およそ１/３の約3,500にまで減少した。平成になって地方分権改革と並行して進められた「平成の大合併」は、役割が大きくなる地方の行政体制を整備するため、市町村の自主的な合併を促す方向で進められた。

第1回　地方分権改革：国から地方へ
第2回　市町村合併：広くなった基礎自治体
　　１．市町村合併の促進
　　２．合併のパターン
　　３．合併後の広さと人口密度
　　４．自治体職員の減少

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