サマリー
11年2月に鉄道産業の急成長時代を築いた鉄道省トップ・劉志軍氏が汚職疑惑で更迭され、この時点で急速な拡張路線から安全重視への舵切りが求められていた。後任の盛光祖・鉄道相は、4月に鉄道事業運営に関して、エネルギー効率、安全性、収益性を重視する新指針を発表しており、温州の事故後の矢継ぎ早の対応策は、これらをより具体化した指示とも言えよう。拡張スピード重視から安全重視への軌道修正により、投資の調整懸念が高まっている。しかし、車両設計の安全性や運行システムの改良など「安全」や「質」の追求には、1単位当たりの投資コストの増加を伴う場合もあり、投資総額が大きく下方修正される可能性も考えにくい。鉄道産業の裾野は今後も広がるチャンスを残している。
事故後の8月8日、鉄道省は総額200億元のCPによる資金調達を実施した。利回りは5.55%と同条件の2月実施分3.92%から調達金利の上昇を余儀なくされたが、最高格付けが付与され、主に中国開発銀行など国有金融機関がこれを引き受けた。改革を進めつつ、苦境をこれまでと変わらない政府の護送船団方式で乗り越える構えなのだろう。中国には「高速鉄道」以外にも「原子力発電」や「大型旅客機」など政府が手塩にかけた、産業の高度化を象徴する重点産業がある。「安全」や「質」が内外の信認を得るまで向上できるか、鉄道省改革の行方が注目される。
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