2025年度のPBはGDP比1～2％程度の赤字？

減税や大型補正予算編成で3％台に赤字が拡大する可能性も

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2025年01月15日

経済調査部主席研究員末吉孝行

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サマリー

◆政府は、2025年度に国・地方の基礎的財政収支（プライマリーバランス、PB）の黒字化を財政健全化目標として掲げている。政府予算案などに基づくと、2025年度の国のPBは名目GDP比で▲0.8％程度とみられる。一方、地方の普通会計（地方公共団体の一般会計と特別会計のうち、一般行政活動に係るものを1つの会計で経理されたとみなして整理したもの）や地方財政対策からは、地方の2025年度のPBは同＋0.8～0.9％程度と推計される。

◆しかし、2024年度に策定された経済対策・補正予算の執行に伴い歳出が拡大し、これによって2025年度のPBは悪化する。結果として、2025年度の国と地方のPBは名目GDP比で1.0～2.3％程度の赤字となり、政府の財政健全化目標は達成されないだろう。

◆加えて、「103万円の壁」に関連する基礎控除等のさらなる引き上げや、ガソリン税の暫定税率の撤廃、2025年度の大規模補正予算編成など、PB赤字がさらに膨らむ可能性がある。近年は税収増が続いているが、それのみで財政健全化目標は達成できない。PB黒字を定着させるのであれば、必要性の低い大型減税を実施することには慎重であるべきで、常態化した大規模補正予算編成からの脱却が不可欠だ。

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