サマリー

政府は、2010年12月16日に2011年度税制改正大綱を閣議決定・公表し、11年１月25日に「所得税法等の一部を改正する法律案」、１月28日に「地方税法等の一部を改正する法律案」（以下、法案）を国会に提出した。

証券税制に関しては、上場株式等の配当・譲渡所得等の10％軽減税率が２年延長され、14年１月から20％税率とするとともに、いわゆる日本版ＩＳＡの導入時期も14年１月に延期することとされた。

格差拡大とその固定化を是正し、税制における再分配機能の回復を図るため、所得税における諸控除の縮減や相続税の課税強化を行うこととされた。また、デフレから脱却し経済を活性化するために法人税の実効税率引き下げ、高齢者の保有資産の若年世代への早期移転を促し、経済活性化を図るために贈与税の緩和も盛り込まれた。さらに、支え合う社会の実現のための市民公益税制の拡充が含まれている。なお、配偶者控除の廃止・縮減などは今後の課題として、今法案では見送られた。

納税環境整備に関しては、納税者権利憲章の策定、税務調査手続きの明確化、更正の請求期間の延長など、国税通則法の抜本改正が盛り込まれた。

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